Angajarea personalului medical în instituțiile medicale publice

Abstract

Scopul. Evaluarea mecanismului de angajare a personalului medical în instituțiile medicale publice, pentru elaborarea recomandărilor de îmbunătățire a cadrului juridic existent, în vederea asigurării instituțiilor medicale cu resurse umane calificate. Obiectivele. Analiza practicilor internaționale și a cadrului juridic național privind angajarea personalului medical în instituțiile medicale publice; evaluarea opiniilor experților privind politicile existente de angajare a personalului medical în instituțiile medicale publice; evaluarea opiniilor conducătorilor de instituții medicale publice, personalului medical și a angajaților subdiviziunilor resurse umane privind mecanismul de angajare a personalului medical; elaborarea recomandărilor de îmbunătățire a cadrului juridic existent și de armonizare a acestuia cu practicile internaționale, în vederea asigurării instituțiilor medicale cu resurse umane calificate. Metodele studiului: istorică, epidemiologică, sociologică, matematică, statistică, comparativă, grafică. Materiale și metode. Tipul de studiu: cantitativ, calitativ, analitic și observațional. Studiul a fost efectuat pe teritoriul Republicii Moldova, în perioada decembrie 2021- martie 2022, prin chestionarea a 744 de persoane din rândul personalului medical; organizarea de două focusgrupuri cu conducătorii instituțiilor medicale și șefii subdiviziunilor resurse umane și a interviurilor în profunzime cu experții în domeniu. Rezultate obținute. Conform datelor studiului cantitativ, 37% din personalul medical participant la sondaj au ajuns în funcția actuală prin simpla angajare la prezentarea actelor de studii, 37% au ocupat funcția actuală conform repartizării Ministerului Sănătății ca tânăr specialist (22% fiind din instituțiile medicale raionale, cu vârsta cuprinsă între 45-55 de ani), aproximativ 18% – prin concurs, iar prin transfer –8%. Persoanele care au fost angajate prin concurs sunt persoanele care au fost angajate după aprobarea Regulamentului privind angajarea prin concurs a personalului medical din sistemul sănătății, deci începând cu 01.11.2015 și mai mult de jumătate dintre ei (54%) menționează că au avut contracandidați. Concursul a fost considerat ca o procedură simplă de 80% dintre persoanele care au participat la concurs și doar 16% au considerat-o drept procedură complicată. Marea majoritate care au oferit un răspuns, consideră că modalitatea optimă de angajare este prin concurs (35%), 16% – fără de concurs și doar 13% – conform repartizării Ministerului Sănătății. Dintre actorii implicați nemijlocit în procesul de angajare a personalului medical, de asemenea cei mai mulți au menționat despre necesitatea angajării prin concurs, însă unii participanți au sugerat ideea angajării prin concurs doar a medicilor sau șefilor de subdiviziuni. Doar unul dintre experții intervievați a menționat cu fermitate despre necesitatea angajării prin concurs a personalului medical. Această modalitate de angajare a personalului medical nu sperie personalul medical, considerând concursul ca o normalitate și argumentând că această metodă asigură transparență, alegerea după merit a candidatului potrivit și corectitudine. Concluzii. Deficitul forței de muncă în sistemul de sănătate public este o problemă gravă, iar angajarea și retenția personalului medical este din ce în ce mai dificilă. Angajarea prin concurs a personalului medical nu a îmbunătățit asigurarea cantitativă cu personal medical a instituțiilor medicale publice, însă după cum au declarat unii respondenți au avut la dispoziție un instrument de selectare obiectivă, în cazul mai multor candidați. Termenul strict prevăzut (cel puțin 20 de zile) pentru perioada depunerii documentelor, a făcut dificilă angajarea personalului medical, îndeosebi în perioada pandemiei. Majoritatea respondenților consideră în continuare că angajarea prin concurs este o modalitate obiectivă și transparentă de angajare, iar reprezentanții instituțiilor medicale raionale speră că repartizarea tinerilor specialiști de către MS, ar face ca personalul medical să se angajeze în teritoriu.