Introducere. Conform prevederilor legale,
“sistematizarea actelor legislative înseamnă
organizarea lor după anumite criterii pentru facilitarea
utilizării normelor juridice şi aplicarea lor uniformă”.
Modalităţile de sistematizare reglamentate sunt
încorporarea (sistematizare simplă) şi codificarea
(crearea unui cod de legi). In practica farmaceutica a
Republicii Moldova se utilizează două tipuri de
sistematizare a actelor legislative-normative: sisteme
automatizate de căutare a informaţiei şi culegeri de
acte legislativ-normative.
Scopul lucrării. Evidenţierea aspectelor ce
caracterizează sistematizarea actelor legislativ-normative în domeniul farmaciei (medicamentului şi
activităţii farmaceutice) în Republica Moldova.
Material şi metode. Bazele legislative a
Republicii Moldova şi analiza literaturii de
specialitate. Sinteza sistematizării actelor legislative în
domeniul farmaciei.
Rezultate. în rezultatul analizei efectuate s-a
constatat absenţa sistemelor automatizate de căutare a
informaţiei specializate în domeniul farmaciei.
Totodată, există o sistematizare simplă (cronologică)
plasată pe adresa electronică a Agenţiei
Medicamentului şi Dispozitivelor
Medicale(www.amed.md). Cheia căutării este:
amed.md - legislaţie - hotărâri de guvern - ordine ale
MS - ordine/dispoziţii ale AMDM. Catalogul conţine
196 documente inclusive: 21 Legi, 25 Hotărâri ale
Guvernului, 71 Ordine ale MS RM şi 79
Ordine/Dispoziţii ale AMDM. O a doua sistematizare
simplă este plasată pe pagina catedrei de Farmacie
Socială „Vasile Procopişin” de pe adresa electronică a
USMF „Nicolae Testemiţanu”. Această sistematizare
este destinată studenţilor Facultăţii de Farmacie pentru
procesul de studii desfăşurat la catedră. Cheia căutării
este: usmf.md - catedre - Farmacie Socială „Vasile
Procopişin” - acte normative de reglementare a
activităţii farmaceutice - Legi, Hotărâri ale
Parlamentului RM, Hotărâri ale Guvernului RM,
Ordine ale MS, Ordine ale AMDM, Ordine ale altor
autorităţi publice. Lista documentelor conţine 52
denumiri, inclusiv: 8 legi, 9 Hotărâri ale Guvernului,
29 Ordine ale MSRM, 4 Ordine ale AM DM şi un
Ordin al Ministerului Finanţelor.
Pe parcursul perioade de 25 ani de independenţă, în
Republica Moldova au fost emise 3 culegeri de acte
legislativ-normative în domeniul medicamentului şi
activităţii farmaceutice:
1. Activitate farmaceutică (culegere de acte
normative), 2 volume: I - Chişinău, 1996, 260
pag., II - Chişinău, 1997, 192 pag. Cele 2 volume
conţin 17 acte legislativ - normative, inclusiv: 2
Hotărâri de Guvern şi 15 Ordine ale MS RM.
Ordinea expunerii actelor normative: în primul
volum nu se respectă nici un principiu de
sistematizare, iar în volumul al doilea se respectă
sistematizarea cronologică.
2. Reglemntarea activităţii farmaceutice în
Republica Moldova (culegere de acte legislative şi
normative), Chişinău 1997, 786 pag. Culegerea
este alcătuită prin sistematizarea actelor, cu
aplicarea indicelui de subiect în 4 capitole şi a
indicelui cronologic la Ordinelor MS RM expus la
sfârşitul culegerii. Conţine 35 acte legislativ-normative, inclusiv: 8 legi, o Hotărâre a
Parlamentului şi 26 Ordine ale MS RM. în
interiorul culegerii capitolelor ordinea cronologică
nu se respectă.
3. Reglementarea activităţii farmaceutice în
Republica Moldova (culegere de acte legislative şi
normative), ed. II, Chişinău 2007, 1038 pag. în
această culegere sistematizarea actelor legislativ-normative este asemanatoare cu cea din I-a ediţie,
doar că este mai reuşită compartimentarea pe
principiul indicelui de subiect. Culegerea conţine
69 acte legislativ-normative, inclusiv: 15 legi, 18
Hotărâri de Guvern, 25 Ordine ale MS RM, 8
Ordine ale Agenţiei Medicamentului (actualmente
AMDM ) şi 2 ordine ale altor organisme ale puterii
de stat.
Trebuie menţionat faptul ca în Sistemele automatizate
sistematizarea actelor normative se bazează şi pe
ierarhia lor (Legi - HG - Ordine, Regulamente etc.), iar
în Culegerile tipărite nu se ţine cont de principiul
ierarhizării.
Concluzii.
1. Sistematizarea actelor legislativ-normative din
domeniul farmaciei în Republica Moldova se
realizează prin încorporare cu aplicarea principiilor:
indicelui de subiect şi cronologic.
2.
actualizate a actelor legislativ-normative ce
reglementează domeniul farmaceutic.
Introduction. According to the law,
"systematization of legislation means organizing them
according to certain criteria to facilitate the use of legal
rules and their uniform application." Legaly there are 2
ways of systematization: incorporating way (simple
systematization) and coding (creating a code of laws).
The Moldavian pharmaceutical practice use two types
of systematization o f normative-legal acts: automated
system for search and collection of legislative and
normative documents.
The aim of the study. To highlight the aspects that
characterize the legislative-normative documents
systematization in pharmacy field in Republic of
Moldova.
Material and methods. Legislative bases of
Republic of Moldova and literature review. Summary
of legislative data in pharmacy.
Results. In result of analysis was found the absence
of automated search system specialized in pharmacy.
There is also a simple systematization (chronological)
placed on the email address of Medicines and Medical
Devices Agency (www.amed.md). The key search is
amed.md - legislation - government decisions - MS
orders - orders / provisions of AMDM. The catalog
contains 196 documents including: 21 Laws,
Government Decisions 25, 71 and 79 Order of MoH
Order / Provisions of AMDM.
A second simple systematization is posted on the
Department of Social Pharmacy "Vasile Procopişin"
the email address of the Medical University "Nicolae
Testemiţanu". This systematization is for students of
the Faculty of Pharmacy for the studies conducted
within the department. The key search is usmf.md -
departments - Social Pharmacy "Vasile Procopişin" -
Laws regulating pharmaceutical activities - Laws and
Parliament Decisions, Government decisions, Order of
MoH, Order of AMMD, Order of other public
authorities. List of documents contains 52 names,
including 8 Law 9 Government Decisions, 29 Order of
MoH, 4 Order of AMMD and one Order of the
Ministry of Finance.
During the 25 years of independence in Moldova it
was issued three collections of legislative and
normative documents in the field of medicine and
pharmaceutical activity:
1. Pharmaceutical Activity (collection of laws), 2
volumes: I - Chişinău, 1996, 260 pp. II - Chişinău,
1997, 192 pp. The two volumes containing 17
legislative acts - acts, including: two decisions by
the government and 15 Order of MoH. The order
of exposure laws: the first volume does not meet
any principle of systematization, and the second
volume are respected chronological
systematization.
2. Regulation of pharmaceutical activity in
Republic of Moldova (collection of laws and
regulations), Chisinau, 1997, 786 pp. The
collection of documents is made by
systematization with the application of the subject
index into 4 sections, and the orders of MoH in
chronological index exposed at the end of the
collection. It contains 35 legislative and normative
documents, including: 8 laws, a Parliament
Decision and 26 Order of MoH. Inside collecting
chapters’, chronological order is not respected.
3. Regulation of pharmaceutical activity in
Republic of Moldova (collection of laws and
regulations), ed. II, Chisinau, 2007, 1038 pp. This
collection systematizes normative legal acts
similar to that of I-edition, only more successful
divisions in principle subject index. The collection
contains 69 legislative-normative, including: 15
laws, 18 Government Decisions, 25 Order of
MoH, 8 Orders of Agency of Medicines (now
AMMD) and two orders of other bodies of state
power.
It should be noted that in the automated systems,
systematization o f normative acts, is based also on
their hierarchy. (Laws - Government Decisions -
Orders, Regulations, etc.) and in the printed collection
it does not take into account the principle of hierarchy.
Conclusions.
1. The systematization of legislative-normative
documents in pharmacy field in Republic of Moldova
is realized through application of such principles like:
subject and chronological index.
2. systematization of legislative-normative documents
that regulate pharmacy field.